别让开学季成了“烧钱季”

儒家提出的是实践型人才的家庭和自我培养，强调从修身、齐家到治国、平天下的渐进。

现在，除了人迹罕至的冰川、极地外，地球表面上绝大部分无不打上人类改造自然的烙印。因此，生态人格作为一种独特的人格类型不仅属于生态伦理学所研究的范畴，也属于环境法学所研究的范畴。

人们开始对环境的价值进行重新审视，认识到环境不仅仅具有经济价值，还具有生态价值。能把发展的权利与发展的义务统一起来，既要实现和维护当代人的发展权，又不能剥夺了后代人的发展权，必须尊重他们的发展权利，保护他们的发展能力，为人类发展的可持续尽义务、负责任。全面而自由发展的人格体现了人类的求真、求善、求美思想的统一，具有完美性和超越性，代表人最终所走向的目标和理想境界。这种人格的确立不仅是我国环境保护法治社会形成的基础，更是实现公民个人全面自由发展的前提。（五）加强生态人格环境法律教育，培养全社会生态保护法律意识 影响人们对于环境法的认同和权利的尊重有很多因素，如：文化环境、教育的作用、个人的人生经历与人生体验、国家权力的态度等等，而其中教育的作用尤其是环境法律教育作用非常明显。

生态人格 一、法权意义生态人格的内涵 人格是人的特质，或人之为人的资格或标准。地球上原本没有生命，只是经历了漫长的地质年代和无数次物理、化学变化过程，才形成了生物能够生长、延续、进化的地表环境。本文不采用、信仰法律、，而采用、尊崇法律、的提法。

又如，修改后的刑诉法将检察机关设定为诉讼权利的救济机关，第 47条规定，辩护人、诉讼代理人认为公检法三机关及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的，有权向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告人民检察院对申诉或者控告应当及时进行审查，情况属实的，通知有关机关予以纠正且不论检察机关承担侦查、控诉职能而具有追诉倾向，难以客观公正提出纠正意见，即便认为情况属实的，通知有关机关予以纠正，有关机关如置之不理又将承担何种后果? 法律没有明确规定，导致此项规定难以充分发挥实际效用。第三，大要案件的审理和裁判更应当注意严格依法办案。中立是指第三方对争议双方不偏不倚。在我国内地，法官与检察官同属于司法官，地位应该同等视之。

各级法院、检察院目前部门林立，尤其是非办案部门过多，应当进行内部机构调整撤裁，减少非办案人员。只有纪委移送的物证、书证、视听资料、电子数据等实物证据材料，由于其具有不可取代性的特点，才可以依法审查后作为证据使用。

按照马克斯.韦伯对权威的理论分类，司法权威是一种法律理性权威。这与有的纪检部门对检察院、法院办案加以干涉有关。这一问题的实质是违背司法规律，违背实事求是精神。还应当实行案件协调责任制，以加强案件协调工作的责任心，避免权责不清，出现错误也无法追责。

也不宜在法律效果与社会效果之外增提政治效果的口号。纪委办案，也应当严守纪律和正当程序，尊重人权，严禁刑讯逼供和以其他非法方法获取证据，应当总结纪委办案的经验教训，特别是办案中发生被调查人死亡的教训，完善办案机制，把纪委办案的权力也关在正当程序的笼子里。数字化指标体系的检测，首先用于司法态势、发展趋势与问题的把握，而不应当机械用于单位与个人的工作业绩评价。此提法源于美国法学家伯尔曼的著名论断: 法律必须被信仰，否则它将形同虚设、。

[11]《人民法院组织法》第 10条第3 款规定: 、各级人民法院审判委员会会议由院长主持，本级人民检察院检察长可以列席!后来有关文件又进一步规定，副检察长可以代表检察长列席审判委员会、。针对这种情况，我们提出以下几点看法: 第一，应当坚持和改善党对司法工作的领导。

但是，应当明确纪委与司法机关的关系，不是领导与被领导的关系，而是协调与配合的关系。在这方面有的法院已经开始进行探索，如广东省深圳市福田区法院和佛山市中院试行审判长负责制!，强化合议庭独立负责办案，取消庭长审批权力。

第三，应当进一步理顺权力机关监督与司法机关独立行使职权的关系。另外，司法在追求程序公正时也要追求效率。我们认为，如以成立专案组的方式体现对重要案件的专人专办和高度重视，尚无可厚非，问题在于专案组的组成和办案方式应当符合法治要求，不能以便宜行事的行政程序代替严格的司法程序。大案要案是刑事司法打击的重点，同时大案、要案的办理质量，直接反映国家法治的水平，最能影响民众对法治的信任和信心。最高人民法院早已意识到此问题并试图加以解决。如强制侦查的展开，嫌疑人诉讼权利的保障，起诉、审判等诉讼活动的进行，都应当严格遵循法定程序，除法律有明确规定的特别程序以外，不应当以特事特办为由违法操作。

建立绩效考评制度对保证案件的质量与数量的统一，是有必要的，但必须科学合理，以免发生副作用，有碍司法公正。[7]比较研究及学理论证详见陈光中: 《比较法视野下的中国特色司法独立原则》，载《比较法研究》2013 年第 2期。

但是，大要案因其重要性，常常采取特事特办方式，法律准绳执行不严格、办案活动操作不规范的情况经常发生。但考虑到刑事诉讼法刚通过，当前的重点任务是保证刑事诉讼法的正确有效实施，因此，建立当事人权利保障司法审查机制可从长计议，而不纳入当前的司法权力运作机制改革内容之中。

[13]深圳福田区法院试行、审判长负责制、，庭长仅保留行政待遇而取消其干预审判的权力。某些国家，如德国，因检察官负有客观义务而在法律上使其区别于普通当事人，但在法理上仍承认其属于控诉方当事人。

如法官、检察官无法定事由不得调职和免职; 保障司法官薪俸待遇，且不得因领导的好恶增减。但是党对司法工作的领导，应当注意司法的特点，遵循司法运行的规律。遵循司法规律的基本意义，就在于有效发挥司法的功能，以保障实现社会公正、践行国家法治、化解社会矛盾、维护社会秩序。因检察长所列席的审委会会议，大多是讨论检察机关起诉( 有的包括侦查) 个案的审判活动，检察长既为法律监督机关的代表，又是未结案件中公诉乃至侦查机关的首长，其出席审委会在辩方代表缺席情况下对案件处理发表意见，单方面影响对法院的审判活动，打破了诉讼结构的控辩平衡，损害了法院的中立性，其弊端显而易见，因此，建议在修改《人民法院组织法》时予以革除。

打破庭的建制，取而代之的是 35个独立、固定的合议庭。例如，辩护律师在侦查阶段是否有收集证据的权利，由于修改后的刑诉法规定得不明确，不同的条文在表述上不一致，而且新出台的法律解释文件对此又加以回避，从而使律师在侦查中的取证权难以保障。

在程序公正与实体公正的关系上，我国长期存在着重实体、轻程序的传统滞后思想，必须予以纠正。[8]《马克思恩格斯选集》，第 1 卷，人民出版社1972年版，第76 页。

这在一定程度上反映了司法的公信力下降。对于这种反映意见司法机关应当认真对待，但由司法机关以事实为根据，以法律为准绳独立作出处理。

离开司法公正，司法权威就失去了赖以建立的根基。司法绩效考评制度应当进行科学化、合理化的改革。这种管理方式简单清晰，可比性强，对下级单位和个人的激励与约束效能也较为明显。人民检察院组织法!的修改将启动，这也将成为深化司法体制改革的重要契机。

而司法以追求公正为主要目标，必须严格遵循法定的司法程序，以程序公正来保证实体公正，并体现程序公正的独立价值。  二、确保依法独立行使审判权、检察权 我国宪法确立了依法独立行使审判权、检察权原则。

党的领导是司法工作沿着中国特色社会主义法治方向不断前进的根本保证，必须毫不动摇地加以坚持。因此，我国的司法应当坚持程序公正与实体公正并重的理念。

现代刑事诉讼理论在诉讼主体上尽管观点不尽一致，但均承认国家专门机关和当事人及其受委托的辩护人、诉讼代理人在诉讼中都具有主体地位。第三，忽略了涉案公民的主体地位以及辩护人的能动作用。

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